Trung Quốc thúc đẩy nhiều nguồn lực tài chính hơn “đầu tư vào con người”

Trong hai ngày 10/12 và 11/12, Hội nghị Công tác Kinh tế Trung ương đã được tổ chức tại Bắc Kinh. Là hội nghị quan trọng định hướng công tác kinh tế Trung Quốc trong năm tới, hội nghị lần này đã phát đi tám tín hiệu chính sách lớn. Trong đó, tín hiệu lớn thứ hai là đề xuất“đầu tư vào con người”, thúc đẩy nâng cấp quan niệm phát triển.

Hội nghị nhấn mạnh yêu cầu kết hợp chặt chẽ giữa“đầu tư vào vật chất” và“đầu tư vào con người”, định hướng phân bổ nhiều hơn các nguồn lực công cho vốn nhân lực, đội ngũ nhân tài khoa học – công nghệ và các lĩnh vực dân sinh. Thông qua việc nâng cao năng lực con người và tăng cường bảo đảm an sinh xã hội, những khoản đầu tư này sẽ tạo nền tảng cho lực lượng sản xuất chất lượng mới, cũng như thúc đẩy tăng trưởng chất lượng cao trong trung và dài hạn.

“Đầu tư vào con người” là một chiến lược lớn liên quan đến sự phát triển lâu dài của quốc gia. Đây không chỉ là một chính sách kinh tế, mà còn là một quyết sách quan trọng liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân. Ngay từ ngày 5/3 năm nay, Báo cáo công tác của Chính phủ năm 2025 đã nêu rõ yêu cầu thúc đẩy nhiều hơn các nguồn lực tài chính“đầu tư vào con người”, phục vụ và cải thiện dân sinh.

Khái niệm“đầu tư vào con người” được đưa ra trong mối tương quan với“đầu tư vào vật chất”, phản ánh quan niệm đầu tư“thấy vật nhưng càng phải thấy người”. Trước đây, đầu tư ở Trung Quốc chủ yếu tập trung vào vốn vật chất hữu hình như hạ tầng cơ sở và các dự án công nghiệp. Hình thức“đầu tư vào vật chất” này thường mang lại hiệu quả nhanh, dễ nhìn thấy: xây một con đường có thể kích hoạt sự phát triển của cả một khu vực, xây một nhà máy có thể tạo việc làm cho số lượng lớn lao động.

Giáo sư Tô Kiếm, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế Quốc dân, Khoa Kinh tế Đại học Bắc Kinh cho rằng, Trung Quốc đã bước sang giai đoạn phát triển mới, trong đó tỷ suất sinh lời của đầu tư vào vật chất đang có xu hướng giảm dần. Ngược lại, đầu tư vào con người đang nổi lên như một hướng chiến lược đầy tiềm năng, bởi nền kinh tế Trung Quốc đang chuyển dịch từ mô hình chủ yếu dựa vào đầu tư và xuất khẩu sang mô hình dựa nhiều hơn vào nhu cầu trong nước và đổi mới sáng tạo. Con người với năng lực sáng tạo vốn có, có thể mở ra nhiều cơ hội phát triển mới đồng thời mang lại lợi ích cao hơn.

Về cách thức thực hiện“đầu tư vào con người”, Giáo sư Tô Kiếm cho rằng, biện pháp ưu tiên hàng đầu là khuyến khích sinh đẻ, bởi tăng trưởng dân số không chỉ thúc đẩy tiêu dùng mà còn tiếp thêm động lực cho đầu tư. Tiếp đó là nâng cao vốn nhân lực thông qua giáo dục và đào tạo, nhằm nâng cao trình độ văn hóa và kỹ năng nghề nghiệp của lực lượng lao động.

Hiệu trưởng Đại học Tài chính – Kinh tế Thượng Hải, ông Lưu Nguyên Xuân nhận định rằng, so với đầu tư vào vật chất, đầu tư vào con người không trực tiếp phản ánh việc tăng năng lực sản xuất, qua đó tránh được một số hệ quả tiêu cực mà đầu tư vào vật chất có thể gây ra. Đồng thời, đầu tư vào con người giúp cải thiện thiết thực đời sống dân sinh, trực tiếp nâng cao cảm nhận thụ hưởng và mức độ hạnh phúc của người dân. Trong quá trình này, một hệ thống an sinh xã hội vững mạnh được hình thành, góp phần từng bước đảo ngược tình trạng tiêu dùng yếu và cầu nội địa thiếu động lực hiện nay.

Những năm gần đây, Trung Quốc liên tục tăng cường đầu tư cho dân sinh, sử dụng nguồn lực tài chính thực chất để“đầu tư vào con người”. Trong nửa đầu năm nay, chi tiêu cho các lĩnh vực dân sinh tại 31 tỉnh, khu tự trị và thành phố trực thuộc trung ương đều phổ biến chiếm trên 70% tổng chi ngân sách.

Các chuyên gia cho rằng trong thời gian tới,“đầu tư vào con người” vẫn cần sự tham gia mạnh mẽ hơn nữa của ngân sách nhà nước. Cụ thể, cần tiếp tục tăng đầu tư cho các cấp, các loại hình giáo dục để trẻ em được thụ hưởng nền giáo dục chất lượng cao hơn; tăng cường đầu tư cho lĩnh vực y tế nhằm giảm bớt gánh nặng“khó và đắt khi khám chữa bệnh”; tăng cường hỗ trợ cho nhóm người gặp khó khăn trong tìm kiếm việc làm như sinh viên mới tốt nghiệp, lao động nhập cư, qua đó thúc đẩy việc làm đầy đủ và chất lượng cao. Bên cạnh đó, cần tiếp tục gia tăng đầu tư cho các lĩnh vực dân sinh như hưu trí, bảo hiểm xã hội, nhà ở và an toàn xã hội, thông qua sự phối hợp hữu cơ giữa chính sách kinh tế và chính sách xã hội, không ngừng cải thiện đời sống nhân dân, thúc đẩy sự phát triển toàn diện của con người và tiến tới đạt được hiện đại hóa con người.

Nguồn: CMG