“爱国者治港”确保“一国两制”行稳致远

2021-03-20 18:50    来源:中国驻柬埔寨大使馆
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“爱国者治港”确保“一国两制”行稳致远

驻柬埔寨大使王文天就《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》发表署名文章

3月11日,中国第十三届全国人大四次会议高票(2895票赞成、1票弃权)表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》(以下简称《决定》),就完善香港特别行政区选举制度做出新的制度安排。这是继制定实施香港国安法后,中央完善香港法律和政治体制的又一重大举措,为堵塞香港现行选举制度漏洞、从制度机制上全面贯彻落实“爱国者治港”原则、确保中央对香港的全面管治权、确保香港长期繁荣稳定和“一国两制”实践行稳致远,提供了坚实有力的宪制保障。

这是一个意义重大的决定。殖民统治时期的香港没有任何民主可言,更谈不上民主选举。香港回归后,进入“一国两制”、“港人治港”、高度自治的历史新纪元,香港政治民主循序发展,香港居民享有的民主权利和自由比历史上任何时候都更为广泛。以香港选举制度的核心——选举委员会制度为例,《决定》对其进行了优化。组成上,由四个界别1200名委员调整为五个界别1500名委员,从而扩大了香港市民的政治参与,使其代表性更加广泛。职能上,未来香港选委会除了可以继续选举产生香港特区行政长官之外,还被赋予选举产生立法会部分议员以及提名立法会议员候选人的新职能。这样做,有助于突破某个界别、某个地区、某个团体的利益局限性,使立法会更好地代表香港社会整体利益,也使行政机构与立法机构更加顺畅地沟通。

这是一个正本清源的部署。近年来,特别是2019年香港发生“修例风波”以来,反中乱港势力和本土激进分离势力公然鼓吹“港独”等主张,肆无忌惮进行反中乱港活动,极力瘫痪香港特别行政区立法会运作,阻挠香港特别行政区政府依法施政;策划并实施所谓“预选”,妄图通过选举掌控香港立法会主导权,进而夺取香港管治权。一些外国和境外势力通过立法、行政等方式和驻港领事机构、非政府组织等渠道公然干预香港事务,对我国有关人员粗暴进行所谓“制裁”,明目张胆为香港反中乱港势力撑腰打气、提供保护伞。种种乱象表明,香港特别行政区现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷,为反中乱港势力夺取香港特别行政区管治权提供了可乘之机。针对这些漏洞和缺陷,中央从宪制层面修改完善相关制度,是其权力和责任所在,具有毋庸置疑和不可挑战的权威性。

这是一个顺应时势的安排。香港侨界代表曾经感叹:“香港人苦‘选举制度漏洞’久矣!”广大香港市民对反中乱港的破坏有多痛心,对爱国爱港的支持就有多强烈,对完善选举的渴望就有多迫切。《决定》一经通过,香港主流舆论纷纷指出,此举合法、合理、必要,有坚实的法律基础,利于“一国两制”行稳致远,利于维护香港市民的根本利益、长远利益,对香港具有深远意义。《大公报》社评表示,香港将形成一套符合本地实际需要、有香港特色的新的民主选举制度,有利于抵御各种潜在的政治风险,有利于立法会去政治化及去极端化,有利于特区政府在施政时减少政治阻力,抓住国家发展的契机,集中精力改善民生。香港将告别周期性冲突对立,社会创伤得以弥合、经济民生得到改善、国际地位获得巩固,从而迎来全新的未来。香港各界人士纷纷表示,决定填补了香港选举制度的漏洞与缺失,拓展了社会各界均衡有序的政治参与,粉碎了内外反中乱港势力夺取特区管治权的图谋,为香港长期繁荣稳定筑起了安全屏障。正如中国工程院院士、香港大学荣誉教授陈清泉所言,《决定》以及“十四五”规划中涉港部分相辅相成,既提供了安定自由的环境,又给予了全新的发展机遇,就像给香港腾飞插上了两翼。

今年1月,中国国家主席习近平在听取香港特别行政区行政长官年度述职报告时指出,要确保“一国两制”实践行稳致远,必须始终坚持“爱国者治港”。这一重要论述,是对香港回归以来“一国两制”实践经验的高度提炼,是对“一国两制”实践规律的深刻揭示。我们相信,《决定》通过实施后,“爱国者治港”原则将得到进一步落实,香港民主制度将更健康、更顺利地向前发展,香港繁荣稳定定能得到有力保障,“一国两制”伟大事业必将焕发新的生机活力!