商务部:以经贸合作擦亮澜湄合作“金字招牌”

2017-12-20 00:00    来源:
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  澜湄合作第三次外长会中外媒体吹风会现场

  自去年3月正式启动以来,澜湄合作所展现的勃勃生机与活力,正成为在澜湄地区打造亚洲命运共同体的“金字招牌”。而在澜湄合作机制的建设中,贸易畅通既是各国共同关注的重点,也是各国互利共赢的落脚点。一年多来,澜湄流域的商贸合作开展情况如何?未来将如何深化?16日上午,由人民日报组织的澜湄六国记者团带着期待走进了澜湄合作第三次外长会中外媒体吹风会现场。

  “在澜湄合作框架下,中国与湄公河国家经贸合作持续向好,在贸易、投资和各领域合作都取得了广泛成果,并且未来发展潜力巨大。”商务部亚洲司副司长彭刚开宗明义讲到,2018年是澜湄合作的关键一年,中方愿与湄公河五国开展更加深入的经贸合作,为澜湄务实合作打下坚实基础。

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  澜湄六国经贸合作成果丰硕

  湄公河五国总人口近2.4亿,2016年GDP之和超过7100亿美元,拥有巨大的劳动力和消费市场,发展前景广阔。中国与湄公河五国经济结构互补,经贸合作发展潜力巨大。

  有了先天条件与优势,在澜湄合作框架下,澜湄六国的经贸合作也进入了发展的快车道,并迎来初期成果的收获期。回顾一年多来的经贸合作成果,彭刚介绍:

  首先是跨境经济联合工作组机制正式成立。2017年7月26日,澜湄合作跨境经济联合工作组首次会议在中国云南昆明举行,标志了澜湄合作框架下跨境经济联合工作组机制的正式成立并实质性运作。

  “会上,各方就工作组职责以及贸易和投资促进、电子商务、经济技术合作、产业园区和跨境经济区合作、区域贸易便利化等经贸合作议题交换意见,达成了原则共识,并为第二次领导人会议拟定经贸领域成果。”彭刚表示。

  第二,双边贸易快速增长。“中国的机电产品在湄公河五国广受欢迎,湄公河五国的农产品和电子产品大量出口中国。”彭刚表示,近年来双边贸易欣欣向荣,双边贸易依存度不断加深。

  数据也显示,目前中国是柬埔寨、缅甸、泰国和越南的第一大贸易伙伴和第一大进口来源国,是老挝的第二大贸易伙伴和第三大进口来源国。出口方面,中国是缅甸的第一大出口市场,老挝和泰国的第二大出口市场,越南的第三大、柬埔寨的第六大出口市场。从中国的角度,越南是中国的第八大贸易伙伴、第六大出口市场和第九大进口来源地,泰国是中国的第十大进口来源地,柬埔寨、老挝、缅甸在中国对外贸易总额中的比重也不断上升。如将湄公河五国视为一个整体,将是中国的第五大贸易伙伴。

  2016年,中国与湄公河五国贸易总额为1934.7亿美元,占中国进出口总额的5.3%。2017年1-10月,该数据为1775.7亿美元,同比增长15.6%,占中国进出口总额的比例提高到5.4%。

  第三,中国对湄公河五国投资大幅增长。“这是双方友好合作的一大显著亮点。”彭刚表示,中国在湄公河五国的投资涉及能源电力、纺织制衣、矿产、制造业、加工业、光伏发电、金融、物流、电信级电子商务等各行各业,为当地百姓创造了大量就业机会,为所在国政府提供了可观的税收贡献,提高了当地生产力和经济社会发展水平。

  数据方面,中方统计显示,2016年中国对湄公河五国非金融类直接投资总额为26.9亿美元;今年1-10月达26.8亿美元,达到去年全年水平,同比增长22.3%,大大超过同期中国对全球和东盟其他国家的投资增幅。

  “中国在湄公河五国建设的柬埔寨西哈努克港经济特区、老挝万象塞色塔综合开发区、越南龙江工业园和深圳-海防经贸合作区、泰中罗勇工业园等产业园区进展顺利,为中国企业扩大对湄公河五国投资提供了良好平台。缅甸皎漂经济特区正在筹建。”彭刚进一步透露,从投资存量看,目前中国是柬埔寨、老挝和缅甸最大,越南第八大外资来源国;从投资流量看,2017年以来中国是泰国第三大外资来源国。

  第四,中国企业为湄公河五国基础设施建设作出了巨大贡献。截至2017年10月,中国企业在湄公河五国累计签署基础设施建设工程合同1379.9亿美元,完成营业额964.7亿美元,比2016年分别增长了9.2%和10.8%。

  以柬埔寨为例,中国企业在柬埔寨修了最多的路,柬国道的45%以上由中国企业建成;建了最多的桥,柬利用外国政府资金修建的12座大桥中7座由中方提供资金并建造;铺了最长的光缆和首条国际海底光缆。中国同样在老挝、缅甸、泰国和越南建设了大量能源、交通和通信等基础设施领域项目,为当地民生改善和生活水平提高作出了巨大贡献。

  第五,双方人文交流不断密切。彭刚表示,2016年,中国赴湄公河五国旅游人数达到创纪录的1281.9万人次,比上年增长25.4%。今年前10个月,中国与五国往来游客超过2780万人次。澜湄合作机制启动以来,中方通过出资为湄公河五国培训各类人员近3000名,涉及管理、党政、经贸、外交、卫生、教育、金融、文化等多领域,有力促进了双方人文交流和湄公河五国的能力建设。

  第六,中方承诺的融资支持落到了实处。为支持澜湄地区基础设施建设和产能合作项目,中方设立了100亿元人民币优惠贷款和100亿美元信贷额度,包括50亿美元优惠出口买方信贷和50亿美元产能合作专项贷款。上述贷款为各国经济发展发挥了积极作用,正在加快落实。

  同时,彭刚透露,“中方还在南南合作援助基金项下,编制在湄公河五国开展医疗卫生、教育、农业等民生领域合作项目的方案。”

  此外,澜湄各方各领域务实合作也正有序开展,包括提升贸易便利化水平以加强澜湄国家经贸合作关系,通过友好协调解决有关贸易障碍;探讨推动和扩大贸易投资规模的措施建议;推动各成员国加强互联互通、贸易有关基础设施、跨境经济合作区、电子商务、金融合作以及其他相关领域的经济合作等。

  

  商务部亚洲司副司长彭刚

  展望:

  经贸合作潜力巨大

  有了良好开端,未来前景也正打开更值得期待的想象空间。

  彭刚介绍,未来中方愿与五国一道,在以下领域继续推进澜湄合作框架下的各重点经贸合作事项。

  一是落实领导人会议和第三次外长会达成的共识,发挥澜湄合作框架下跨境经济联合工作组机制作用,推进贸易便利化、贸易投资促进、投资合作、基础设施合作、境外经贸合作区、跨境电商、经济技术合作、人力资源培训以及各方关注的其他领域的合作项目。

  二是进一步扩大澜湄框架下的贸易规模。“中方将继续采取措施,推动湄公河五国扩大对华出口”,彭刚一边介绍一边现场发出“邀请函”,“中国将于2018年11月在上海举办首届中国国际进口博览会,这是中国坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的重大举措,有利于促进世界各国加强经贸交流合作,促进全球贸易和世界经济增长,推动开放型世界经济发展。欢迎湄公河五国政府和企业积极参展参会。”

  三是继续鼓励中国企业扩大对湄公河五国的投资,特别是鼓励有行业竞争力的中国企业加大对五国亟需的交通、能源、通信、物流、电子商务等基础设施领域和能创造大量就业领域的投资合作。

  四是推动有关经济技术合作进一步向民生领域倾斜。彭刚表示,未来中国将加大与区域内国家在农村、医疗、卫生、教育等领域的经济合作力度,为改善当地民生做出更大贡献。

  五是继续为加强区域内人文交流创造条件。中方将继续为湄公河国家提供人员培训机会,并继续加强技术合作、人才和信息交流,帮助五国提升相关能力建设水平。

  “中国统筹推进‘五位一体’的总体布局,实现‘两个一百年’的奋斗目标,离不开继续坚持改革开放,也离不开与包括湄公河五国在内的世界各国的密切合作。”彭刚呼吁,澜湄流域六国共饮一江水,命运紧相连,希望六国同心协力取得更多经贸合作成果,为澜湄合作取得更多务实成效打下坚实基础。